暂时位子:首页战略规则国度规则中民共和国食物平和法施行条例(国务院令第557号)

　　焦点提示：依照《中民共和国食物平和法》（以下简称食物平和法），同意中民共和国食物平和法施行条例。中民共和国食物平和法施行条例由2009年7月20日中民共和国国务院令第557号颁发，依照2016年2月6日《国务院合于窜改部门行政规则的定夺》举办修订，县级以上地方国民当局该当实行食物平和法划定的职责。

　　该规则被：中民共和国食物平和法施行条例 (国务院令 第721号)代替

　　（2009年7月20日中民共和国国务院令第557号颁发依照2016年2月6日《国务院合于窜改部门行政规则的定夺》修订）

　　第二条县级以上地方国民当局该当实行食物平和法划定的职责；巩固食物平和监视处分才能树立，为食物平和监视处分作事供给保护；创办健康食物平和监视处分部分的协作配合机造，整合、完备食物平和消息搜集，完成食物平和消息共享和食物搜检等技巧资源的共享。

　　第三条食物分娩筹办者该当根据执法、规则和食物平和轨范从事分娩筹办运动，创办健康食物平和处分轨造，接纳有用途分方法，保障食物平和。

　　食物分娩筹办者对其分娩筹办的食物平和担任，对社会和大多担任，担任社会义务。

　　第四条食物平和监视处分部分该当根据食物平和法和本条例的划定颁发食物平和消息，为大多征询、投诉、举报供给利便；任何机合和幼我有权向相合部分领会食物平和消息。

　　第五条食物平和法第十一条划定的国度食物平和危机监测策画，由国务院卫生行政部分会同国务院质地监视、工商行政处分和国度食物药品监视处分以及国务院商务、工业和消息化等部分，依照食物平和危机评估、食物平和轨范同意与修订食品、食物平和监视处分等作事的必要同意。

　　第六条省、自治区、直辖市国民当局卫生行政部分该当机合同级质地监视、工商行政处分、食物药品监视处分、商务、工业和消息化等部分，根据食物平和法第十一条的划定，同意本行政区域的食物平和危机监测计划，报国务院卫生行政部分存案。

　　国务院卫生行政部分该当将存案环境向国务院质地监视、工商行政处分和国度食物药品监视处分以及国务院商务、工业和消息化等部分转达。

　　第七条国务院卫生行政部分会同相合部分除根据食物平和法第十二条的划定对国度食物平和危机监测策画作出安排表，须要时，还该当按照医疗机构叙述的相合疾病消息安排国度食物平和危机监测策画。

　　国度食物平和危机监测策画作出安排后，省、自治区、直辖市国民当局卫生行政部分该当连系本行政区域的整个环境，对本行政区域的食物平和危机监测计划作出相应安排。

　　第八条医疗机构发明其吸收的病人属于食源性疾病病人、食品中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食品中毒病人的，该当实时向所正在地县级国民当局卫生行政部分叙述相合疾病消息。

　　接到叙述的卫生行政部分该当汇总、理会相合疾病消息，实时向本级国民当局叙述，同时叙述上司卫生行政部分；须要时，能够直接向国务院卫生行政部分叙述，同时叙述本级国民当局和上司卫生行政部分食品。

　　第九条食物平和危机监测作事由省级以上国民当局卫生行政部分会同同级质地监视、工商行政处分、食物药品监视处分等部分确定的技巧机构担任。

　　担任食物平和危机监测作事的技巧机构该当依照食物平和危机监测策画和监测计划发展监测作事，保障监测数据实正在、切确，并依照食物平和危机监测策画和监测计划的央求，将监测数据和理会结果报送省级以上国民当局卫生行政部分和下达监测工作的部分。

　　食物平和危机监测作事职员搜罗样品、搜罗合连数据，能够进入合连食用农产种类植养殖、食物分娩、食物通畅或者餐饮任事地点。搜罗样品，该当依照市集代价付出用度。

　　第十条食物平和危机监测理会结果解释也许存正在食物平和隐患的，省、自治区、直辖市国民当局卫生行政部分该当实时将合连消息转达本行政区域设区的市级和县级国民当局及其卫生行政部分。

　　第十一条国务院卫生行政部分该当搜罗、汇总食物平和危机监测数据和理会结果，并向国务院质地监视、工商行政处分和国度食物药品监视处分以及国务院商务、工业和消息化等部分转达。

　　第十二条有下列情景之一的，国务院卫生行政部分该当机合食物平和危机评估作事：

　　第十三条国务院农业行政、质地监视、工商行政处分和国度食物药品监视处分等相合部分根据食物平和法第十五条划定向国务院卫生行政部分提出食物平和危机评估提议，该当供给下列消息和原料：

　　县级以上地方农业行政、质地监视、工商行政处分、食物药品监视处分等相合部分该当协帮搜罗前款划定的食物平和危机评估消息和原料。

　　第十四条省级以上国民当局卫生行政食品、农业行政部分该当实时彼此转达食物平和危机监测和食用农产物德地平和危机监测的合连消息。

　　国务院卫生行政、农业行政部分该当实时彼此转达食物平和危机评估结果和食用农产物德地平和危机评估结果等合连消息。

　　第十五条国务院卫生行政部分会同国务院农业行政、质地监视、工商行政处分和国度食物药品监视处分以及国务院商务、工业和消息化等部分同意食物安宇宙家轨范筹备及其施行策画。同意食物安宇宙家轨范筹备及其施行策画，该当公然包罗见地。

　　第十六条国务院卫生行政部分该考取取具备相应技巧才能的单元草拟食物安宇宙家轨范草案。倡始由斟酌机构、训诫机构、学术整体、行业协会等单元，联合草拟食物安宇宙家轨范草案。

　　国务院卫生行政部分该当将食物安宇宙家轨范草案向社会颁发，公然包罗见地。

　　第十七条食物平和法第二十三条划定的食物安宇宙家轨范审评委员会由国务院卫生行政部分管任机合。

　　食物安宇宙家轨范审评委员会担任审查食物安宇宙家轨范草案的科学性和适用性等实质。

　　第十八条省、自治区、直辖市国民当局卫生行政部分该当将企业根据食物平和法第二十五条划定报送存案的企业轨范，向同级农业行政、质地监视、工商行政处分、食物药品监视处分、商务、工业和消息化等部分转达。

　　第十九条国务院卫生行政部分和省、自治区、直辖市国民当局卫生行政部分该当会同同级农业行政、质地监视、工商行政处分、食物药品监视处分、商务、工业和消息化等部分，对食物安宇宙家轨范和食物平和地方轨范的施行环境区别举办跟踪评议，并该当依照评议结果应机会合修订食物平和轨范。

　　国务院和省、自治区、直辖市国民当局的农业行政、质地监视、工商行政处分、食物药品监视处分、商务、工业和消息化等部分该当搜罗、汇总食物平和轨范正在施行流程中存正在的题目，并实时向同级卫生行政部分转达。

　　食物分娩筹办者、食物行业协会发明食物平和轨范正在施行流程中存正在题目标，该当顷刻向食物平和监视处分部分叙述。

　　第二十条食物分娩筹办者该当依法得到相应的食物分娩筹办许可。执法、规则对食物分娩加工幼作坊和食物摊贩另有划定的，根据其划定。

　　第二十一条食物分娩筹办者的分娩筹办条款爆发转折，不切合食物分娩筹办央求的，食物分娩筹办者该当顷刻接纳整改方法；有爆发食物平和事变的潜正在危机的，该当顷刻放弃食物分娩筹办运动，并向所正在地县级质地监视、工商行政处分或者食物药品监视处分部分叙述；必要从新经管许可手续的，该当依法经管。

　　县级以上质地监视、工商行政处分、食物药品监视处分部分该当巩固对食物分娩筹办者分娩筹办运动的闲居监视查抄；发明不切合食物分娩筹办央讨情景的，该当责令顷刻矫正，并依法予以处分；不再切合分娩筹办许可条款的，该当依法推翻合连许可。

　　第二十二条食物分娩筹办企业该当根据食物平和法第三十二条的划定机合职工投入食物平和常识培训食品，研习食物平和执法、规则、规章、轨范和其他食物平和常识，并创办培训档案。

　　第二十三条食物分娩筹办者该当根据食物平和法第三十四条的划定创办并施行从业职员强壮查抄轨造和强壮档案轨造。从事接触直接入口食物作事的职员患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道流行症，以及患有运动性肺结核、化脓性或者分泌性皮肤病等有碍食物平和的疾病的，食物分娩筹办者该当将其安排到其他不影响食物平和的作事岗亭。

　　食物分娩筹办职员根据食物平和法第三十四条第二款划定举办强壮查抄，其查抄项目等事项该当切合所正在地省、自治区、直辖市的划定。

　　第二十四条食物分娩筹办企业该当根据食物平和法第三十六条第二款、第三十七条第一款、第三十九条第二款的划定创办进货检查记实轨造、食物出厂搜检记实轨造，如实记实执法划定记实的事项，或者保存载有合连消息的进货或者发售单据。记实、单据的生存克日不得少于2年。

　　第二十五条实行集合团结采购原料的集团性食物分娩企业，能够由企业总部团结检查供货者的许可证和产物及格证据文献，举办进货检查记实；对无法供给及格证据文献的食物原料，该当根据食物平和轨范举办搜检。

　　第二十六条食物分娩企业该当创办并施行原料验收、分娩流程平和处分、储存处分、筑立处分、不足格产物处分等食物平和处分轨造，络续完备食物平和保护编造，保障食物平和。

　　第二十七条食物分娩企业该当就下列事项同意并施行独揽央求，保障出厂的食物切合食物平和轨范：

　　食物分娩流程中有不切合独揽央讨情景的，食物分娩企业该当顷刻查明道理并接纳整改方法。

　　第二十八条食物分娩企业除根据食物平和法第三十六条、第三十七条划定举办进货检查记实和食物出厂搜检记实表，还该当如实记实食物分娩流程的平和处分环境。记实的生存克日不得少于2年。

　　第二十九条从事食物批爆发意的筹办企业发售食物，该当如实记实批发食物的名称、规格、数目、分娩批号、保质期、购货者名称及合联格式、发售日期等实质，或者保存载有合连消息的发售单据。记实食品、单据的生存克日不得少于2年。

　　第三十条国度荧惑食物分娩筹办者采用先辈技巧本领，记实食物平和法和本条例央求记实的事项。

　　第三十一条餐饮任事供给者该当同意并施行原料采购独揽央求，确保所购原料切合食物平和轨范。

　　餐饮任事供给者正在创造加工流程中该当查抄待加工的食物及原料，发明有糜烂变质或者其他感官性状十分的，不得加工或者应用。

　　第三十二条餐饮任事供给企业该当按期保护食物加工、储存、布列等措施、筑立；按期洗涤、校验保温措施及冷藏、冷冻措施。

　　餐饮任事供给者该当依照央求对餐具、饮具举办洗涤、消毒，不得应用未经洗涤和消毒的餐具、饮具。

　　第三十三条对根据食物平和法第五十三条划定被召回的食物，食物分娩者该当举办无害化处分或者予以废弃，防御其再次流入市集。对因标签、标识或者仿单不切合食物平和轨范而被召回的食物，食物分娩者正在接纳弥补方法且能保障食物平和的环境下能够络续发售；发售时该当向消费者昭示弥补方法。

　　县级以上质地监视、工商行政处分、食物药品监视处分部分该当将食物分娩者召回不切合食物平和轨范的食物的环境，以及食物筹办者放弃筹办不切合食物平和轨范的食物的环境，记入食物分娩筹办者食物平和信用档案。

　　第三十四条申请人根据食物平和法第六十条第三款划定向担任复检作事的食物搜检机构（以下称复检机构）申请复检，该当证明来由。

　　复检机构名录由国务院认证承认监视处分、卫生行政、农业行政等部分联合颁发。复检机构出具的复检结论为最终搜检结论。

　　第三十五条食物分娩筹办者对根据食物平和法第六十条划定举办的抽样搜检结论有反驳申请复检，复检结论解释食物及格的，复检用度由抽样搜检的部分管任；复检结论解释食物不足格的，复检用度由食物分娩筹办者担任。

　　第三十六条进口食物的进口商该当持合同、发票、装箱单、提单等须要的凭证和合连同意文献，向海合报合地的收支境搜检检疫机构报检食品。进口食物该当经收支境搜检检疫机构搜检及格。海合凭收支境搜检检疫机构签发的通合证据放行。

　　第三十七条进口尚无食物安宇宙家轨范的食物，或者初次进口食物增加剂新种类、食物合连产物新种类，进口商该当向收支境搜检检疫机构提交根据食物平和法第六十三条划定得到的许可证据文献，收支境搜检检疫机构该当依照国务院卫生行政部分的央求举办搜检。

　　第三十八条国度收支境搜检检疫部分正在进口食物中发明食物安宇宙家轨范未划定且也许危险人体强壮的物质，该当依照食物平和法第十二条的划定向国务院卫生行政部分转达。

　　第三十九条向我国境内出口食物的境表食物分娩企业根据食物平和法第六十五条划定举办注册，其注册有用期为4年。仍旧注册的境表食物分娩企业供给作假资料，或者因境表食物分娩企业的道理以致合连进口食物爆发强大食物平和事变的，国度收支境搜检检疫部分该当推翻注册，并予以布告。

　　第四十条进口的食物增加剂该当有中文标签、中文仿单。标签、仿单该当切合食物平和法和我国其他相合执法、行政规则的划定以及食物安宇宙家轨范的央求，载明食物增加剂的原产地和境内代劳商的名称、地方、合联格式。食物增加剂没有中文标签、中文仿单或者标签、仿单不切合本条划定的，不得进口。

　　第四十一条收支境搜检检疫机构根据食物平和法第六十二条划定对进口食物施行搜检，根据食物平和法第六十八条划定对出口食物施行监视、抽检，整个主见由国度收支境搜检检疫部分同意。

　　第四十二条国度收支境搜检检疫部分该当创办消息搜罗搜集，根据食物平和法第六十九条的划定，搜罗、汇总、转达下列消息：

　　（三）国际机合、境表当局机构揭晓的食物平和消息、危机预警消息，以及境生手业协会等机合、消费者反应的食物平和消息；

　　食物平和监视处分部分该当实时将获知的涉及进出口食物平和的消息向国度收支境搜检检疫部分转达。

　　第四十三条爆发食物平和事变的单元对导致或者也许导致食物平和事变的食物及原料、器材、筑立等，该当顷刻接纳封存等独揽方法，并自事变爆发之时起2幼时内向所正在地县级国民当局卫生行政部分叙述。

　　第四十四条考察食物平和事变，该当僵持恰如其分、恭敬科学的规矩，实时、切确查清事变本质和道理，认定事变义务，提出整改方法。

　　介入食物平和事变考察的部分该当正在卫生行政部分的团结机合协作下分工配合、彼此配合，降低事变考察处分的作事效劳。

　　食物平和事变的考察处分主见由国务院卫生行政部分会同国务院相合部分同意。

　　第四十五条介入食物平和事变考察的部分有权向相合单元和幼我领会与事变相合的环境，并央求供给合连原料和样品。

　　相合单元和幼我该当配合食物平和事变考察处分作事，依照央求供给合连原料和样品，不得拒绝。

　　第四十七条县级以上地方国民当局根据食物平和法第七十六条划定同意的食物安整年度监视处分策画，该当蕴涵食物抽样搜检的实质。对专供婴幼儿、晚年人、病人等特定人群的主辅食物，该当核心巩固抽样搜检。

　　县级以上农业行政、质地监视、工商行政处分、食物药品监视处分部分该当依照食物安整年度监视处分策画举办抽样搜检。抽样搜检置备样品所需用度和搜检费等，由同级财务列支。

　　第四十八条县级国民当局该当团结机合、协作本级卫生行政、农业行政、质地监视、工商行政处分、食物药品监视处分部分，依法对本行政区域内的食物分娩筹办者举办监视处分；对爆发食物平和事变危机较高的食物分娩筹办者，该当核心巩固监视处分。

　　正在国务院卫生行政部分颁发食物平和危机警示消息，或者接到所正在地省、自治区、直辖市国民当局卫生行政部分根据本条例第十条划定转达的食物平和危机监测消息后，设区的市级和县级国民当局该当顷刻机合本级卫生行政、农业行政、质地监视、工商行政处分、食物药品监视处分部分接纳有针对性的方法，防御爆发食物平和事变。

　　第四十九条国务院卫生行政部分该当依照疾病消息和监视处分消息等，对发明的增加或者也许增加到食物中的非食物用化学物质和其他也许危险人体强壮的物质的名录及检测本领予以颁发；国务院质地监视、工商行政处分和国度食物药品监视处分部分该当接纳相应的监视处分方法。

　　第五十条质地监视、工商行政处分、食物药品监视处分部分正在食物平和监视处分作事中能够采用国务院质地监视、工商行政处分和国度食物药品监视处分部分认定的迅速检测本领对食物举办发端筛查；对发端筛查结果解释也许不切合食物平和轨范的食物，该当根据食物平和法第六十条第三款的划定举办搜检。发端筛查结果不得举动法律按照。

　　第五十一条食物平和法第八十二条第二款划定的食物平和闲居监视处分消息席卷：

　　前款划定的消息涉及两个以上食物平和监视处分部分职责的，由合连部分结合颁发。

　　第五十二条食物平和监视处分部分根据食物平和法第八十二条划定颁发消息，该当同时对相合食物也许发生的危险举办解说、证明。

　　第五十三条卫生行政、农业行政、质地监视、工商行政处分、食物药品监视处分等部分该当颁发本单元的电子邮件地方或者电话，采纳征询、投诉、举报；对接到的征询、投诉、举报，该当根据食物平和法第八十条的划定举办回复、核实、处分，并对征询、投诉、举报和回复、核实、处分的环境予以记实、生存。

　　第五十四条国务院工业和消息化、商务等部分按照职责同意食物行业的繁荣筹备和家当战略，接纳方法促进家当机合优化，巩固对食物行业诚信编造树立的诱导，激动食物行业强壮繁荣。

　　第五十五条食物分娩筹办者的分娩筹办条款爆发转折，未根据本条例第二十一条划定处分的，由相合主管部分责令修改，赐与正告；酿成紧要后果的，根据食物平和法第八十五条的划定赐与处理。

　　第五十六条餐饮任事供给者未根据本条例第三十一条第一款划定同意、施行原料采购独揽央求的，根据食物平和法第八十六条的划定赐与处理。

　　餐饮任事供给者未根据本条例第三十一条第二款划定查抄待加工的食物及原料，或者发明有糜烂变质或者其他感官性状十分仍加工、应用的，根据食物平和法第八十五条的划定赐与处理。

　　（一）食物分娩企业未根据本条例第二十六条划定创办、施行食物平和处分轨造的；

　　（二）食物分娩企业未根据本条例第二十七条划定同意、施行分娩流程独揽央求，或者食物分娩流程中有不切合独揽央求的情景未根据划定接纳整改方法的；

　　（三）食物分娩企业未根据本条例第二十八条划定记实食物分娩流程的平和处分环境并生存合连记实的；

　　（四）从事食物批爆发意的筹办企业未根据本条例第二十九条划定记实、生存发售消息或者保存发售单据的；

　　（五）餐饮任事供给企业未根据本条例第三十二条第一款划定按期保护、洗涤、校验措施、筑立的；

　　（六）餐饮任事供给者未根据本条例第三十二条第二款划定对餐具、饮具举办洗涤、消毒，或者应用未经洗涤和消毒的餐具、饮具的。

　　第五十八条进口不切合本条例第四十条划定的食物增加剂的，由收支境搜检检疫机构充公违法进口的食物增加剂；违法进口的食物增加剂货值金额亏折1万元的，并处2000元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款。

　　第五十九条医疗机构未根据本条例第八条划定叙述相合疾病消息的，由卫生行政部分责令修改，赐与正告。

　　第六十条爆发食物平和事变的单元未根据本条例第四十三条划定接纳方法并叙述的，根据食物平和法第八十八条的划定赐与处理。

　　第六十一条县级以上地方国民当局不实行食物平和监视处分法定职责，本行政区域呈现强大食物平和事变、酿成紧要社会影响的，依法对直接担任的主管职员和其他直接义务职员赐与记大过、降级、解雇或者免职的处分。

　　县级以上卫生行政、农业行政、质地监视、工商行政处分、食物药品监视处分部分或者其他相合行政部分不实行食物平和监视处分法定职责、闲居监视查抄不到位或者滥用权力、玩忽仔肩、徇私作弊的，依法对直接担任的主管职员和其他直接义务职员赐与记大过或者降级的处分；酿成紧要后果的，赐与解雇或者免职的处分；其合键担任人该当引咎引去。

　　食物平和危机评估，指对食物、食物增加剂中生物性、化学性和物理性危险对人体强壮也许酿成的不良影响所举办的科学评估，席卷危险识别、危险特性描写、揭穿评估、危机特性描写等。

　　餐饮任事，指通过即时创造加工、贸易发售和任事性劳动等，向消费者供给食物和消费地点及措施的任事运动。

　　第六十三条食用农产物德地平和危机监测和危机评估由县级以上国民当局农业行政部分根据《中民共和国

　　国境港口食物的监视管来由收支境搜检检疫机构根据食物平和法和本条例以及相合执法、行政规则的划定施行。

　　食物药品监视处分部分对声称拥有特定保健效用的食物实行庄重禁锢，整个主见由国务院另行同意。

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